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21世纪经济报道记者陈洁,实习生徐欣宇 成都、广州报道
克日,随着第七次天下人口普查的数据宣布,中西部都会的人口“家底”被摸清。
在中西部18个省区市中,21世纪经济报道统计了所有重点都会,发现有7个都会乐成“突出重围”,成为中西部最主要的焦点都会。这7个都会包罗重庆、成都、长沙、武汉、西安、郑州、合肥,它们的配合特征是GDP万亿以上、人口靠近或跨越万万。
和这7个都会相比,中西部其他重点都会,好比昆明2020年GDP仅有6733.79亿元,南昌的GDP为5745.51亿元,南宁为4726.34亿元,贵阳和太原跨越4000亿元,其他均不足4000亿元。
“重庆是个直辖市,可比性差一点。其他6个都会之以是在新一轮的都会系统生长中脱颖而出,首先是区位优势,一个都会要发展壮大,除了自身因素之外,一定是依赖规模化‘要地’的支持。其次是行政资源优势,作为省级中央都会、省会都会,在我们国家体制下,群集资源的能力自己就比其它都会强。”河南大学经济学院信用院长、特聘教授耿明斋在接受21世纪经济报道采访时示意。
未来,在中西部这些焦点都会的角逐中,哪些都会生长潜力更大?
7大焦点都会“突出重围”
随着新一轮城镇化的推进,在我国中西部广漠的大地上,有7个都会的生长“突出重围”。
21世纪经济报道记者统计发现,中西部18个省区市中,涌现出7个万亿GDP都会,划分是重庆、成都、长沙、武汉、西安、郑州、合肥。
从GDP来看,作为直辖市的重庆,GDP已经突破2.5万亿,成都和武汉的GDP也突破1.5亿元。而长沙、郑州、合肥和西安的GDP在1万亿到1.25万亿元之间。
从人口来看,重庆的人口到达3200万以上,成都也跨越2000万,武汉、郑州和西何在1200万以上,长沙也跨越1000万,仅有合肥为936.99万人,但也靠近万万级别。
数据泉源:各地统计公报注:重点都会选取省会都会
和这7大都会相比,中西部其他主要都会,无论是人口照样GDP都存在显著的差距。为何这7大都会能够“突出重围”?
耿明斋指出,这内里主要有两个因素,包罗区位优势和行政资源优势。
“这些都会都是省域内最大的都会和省会都会,往往是政治、经济、文化中央。在新一轮区域生长的历程中,各个省级政府都意识到,要推动省域经济的良性生长,必须依赖焦点都会,以及焦点都会引领形成的都会群、都市圈,来作为省域经济的发念头。以是,各个省份都或多或少出台过利于焦点都会生长的政策。”耿明斋说。
西南财经大学经济学院政治经济学研究所讲师、硕士生导师陈姝兴接受21世纪经济报道记者采访时指出,省会都会作为中央都会,具有自然的群集资金、资源和人才的优势,全力生长中央都会能有用提高资源行使率,大大促进生产力的提高。
“稀奇是随着产业结构调整和户籍制度松动的影响,中央都会的虹吸效应不停增强,其经济水平快速生长,并进一步增强资源在空间的集聚。这种‘强省会’战略的效果就是中央都会的人口和GDP迅猛增进,都会首位度不停提高。”陈姝兴示意。
然则,其他中西部的省会都会,也会获得响应的政策倾斜,却为何没能跻身中西部万亿GDP都会之列?
耿明斋以为,中西部其它的省会都会,好比甘肃兰州、山西太原、宁夏银川等,没有发展为万亿GDP都会,是由于相对来说,中西部万亿GDP都会所在的省域经济规模的优势大,能够支持都会发展。好比河南户籍人口靠近1.1亿,GDP总量到达5.5万亿,“要地”优势显著。
都会群生长若何?
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只管这7大都会现在均为万亿GDP都会,且已经成为或者即将成为人口万万级的都会,然则各自生长的特点颇为差异。
以省会都会的首位度来看,清扫直辖市重庆,另外6个都会中,GDP和人口在各省中占比最高的为西安,GDP占有陕西省的38.27%,人口占整个陕西的32.77%。而首位度相对低的郑州,GDP占河南省的21.82%,人口占河南省的12.68%。而且,在2010年第六次人口普查之时,郑州的人口还不如本省的南阳市。
耿明斋指出,首位度差异有两个方面的因素。
首先,要思量都会结构和都会结构的历史因素。从河南来看,历史上都会数目多,都会规模漫衍相对对照平均。改造开放前,河南大都会除了郑州,另有洛阳、开封等,基本算统一层级。而如南阳、信阳、商丘虽然规模小,然则辖区内笼罩的区域人口总量大。而像西安,历史上陕西省内就没有其它能与之相提并论的都会,成都、武汉也是省内一家独大。
其次,另有省域规模因素。河南省户籍人口超1.1亿,郑州群集了跨越1000万,占十分之一。陕西省户籍人口4000万,西安群集1000万,就占超五分之一。区域内总的规模巨细纷歧,导致首位度有所差异。
数据泉源:各地统计公报 注:重庆为直辖市,不包罗在内
不外,只管首位度差异,但中西部焦点都会的生长与东部差异,更多是个体都会的生长较突出,都会群的生长相对微弱,现在尚未形成如长三角、珠三角这样规模的都会群。
耿明斋以为,中西部都会群与东部都会群生长的模式差异,中西部都会的快速发展,主要是靠行政权力设置资源来支持,而东部都会群的生长,是市场在资源设置中饰演加倍主要的角色。
其次,区域市场化水平纷歧样。总体上,东部区域市场化水平高,中央都会和周边都会的联系主要靠产业链条和市场生意,相互相互依赖,自然一体化水平高,群落结构完整。好比苏锡常、南通、嘉兴、杭州、南京、宁波等都多若干少依赖上海这个龙头提供的市场平台和创新要素的溢出。反过来,上海也受到周边都会产业生长的支持。
陈姝兴指出,从经济的角度出发,东部区域经济相对蓬勃,溢出效应显著,都会群的形式有利于产业分工和资源的充实行使。而中西部都会则需要一其中央都会群集资源和人才,形成区域增进极,才气实现资源设置最优化,逐步动员周边都会生长。
“好比成都是集全省之力生长,其经济首位度跨越35%。而30%就是一个临界点,一旦跨越,中央都会的周边都会就面临生长阻滞的逆境,都会群自然也无从形成。”陈姝兴示意。
现在来看,GDP在省内占比跨越35%的都会包罗西安、成都、武汉,GDP在省内占比在25%-30%这一区间的有长沙、合肥,郑州不足25%。
“中西部焦点都会和周边都会看起来虹吸效应可能大于溢出的效应,虹吸效应让人们感受更增强烈。中西部焦点都会生长一靠行政资源设置,二靠人的群集,产业生长水平相对不够,因此产业对周边的联络和动员能力也不够,就造成焦点都会和周边都会在产业上相对自力。”耿明斋示意。
但他以为,久远来看,现代都会生长的总趋势是都会群化、都市圈化,中西部都会也不破例。而且焦点都会生长到一定水平后,产业外溢是一定的,中西部焦点都会和周边都会确立产业基础上的联络也是一定的,只是现在成熟度不够。“现在,不管从统计数据照样人们的感受来看,从河南全域来讲,生长好的照样郑州周边。”
哪些都会未来潜力更大?
现在来看,中西部的7大万亿GDP都会的生长势头都很好,GDP和人口进一步群集,城镇化率也进一步提升。
那么,未来哪些都会生长的潜力更大?
耿明斋指出,从GDP总量和都会功效结构来看,重庆、成都、武汉领先,其它四个都会差了一些。重庆是直辖市,而原来国家分几大区的时刻,成都是西南的焦点都会,武汉是中南的焦点都会,历史文化积淀很厚。
“其它四个都会在第二个层级。从经济规模来看,长沙比郑州略多,合肥和西安刚过万亿。单就都会品质来讲,西安和长沙的文化积淀、创新能力较强。”耿明斋示意。
他指出,第二个层级的四个都会,生长也各有特色。西安的文化影响力无与伦比,创新能力也是压倒一切,除了北京、上海和武汉,西安群集了天下最多的高校。合肥属于后起之秀,现在安徽被纳入长三角系统,中国科技大学、中国科学院的支持使它成为创新都会。长沙也有相当强的创新能力,整个湖南经济体量不小,文化积淀也对照厚。
“相对来说,我以为郑州自身生长的潜力和未来生长空间,在这4个都会里是最大的。由于总量在整个省域占比低的中央都会,自身未来生长空间会对照大。现在郑州人口1260万,才占河南的约十分之一,中央都会生长的特点就是对省内人口、资源的吸引力连续增强。近年来,郑州的快速增进背后的基本生长模式是全省人到郑州来。”耿明斋说。
陈姝兴以为,国家中央都会已确定九个,即北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉、郑州、西安,而长沙和合肥在中央职位和经济体量方面都要弱一些,还要与济南、青岛、南京、沈阳、南昌等省会都会竞争。相对来说,她更看好武汉未来的生长。
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